Информация
о реализации государственной молодежной политики в Ставропольском крае за 2002 год.
Ведущим субъектом государственной молодежной политики на территории края является комитет Ставропольского края по делам молодежи.
В своей деятельности комитет руководствуется Президентской программой 'Молодежь России', Законом Ставропольского края 'О молодежной политике в Ставропольском крае'.
На их основе разработаны постановления Губернатора края от 3.06.02 г. ? 265 'О мероприятиях по реализации федеральной целевой программы 'Молодежь России (2001-2005 годы) в Ставропольском крае в 2002 году', и от 06.03.01 г. ? 99 'О мероприятиях по патриотическому воспитанию детей и молодежи в Ставропольском крае на 2001-2002 г.г.'.
Приоритетным направлением деятельности остается духовно-нравственной и патриотическое воспитание детей и молодежи. Контроль за работой в этой области взял на себя краевой координационный совет по вопросам героико-патриотического воспитания.
В крае сформирован банк данных по военно-патриотическим клубам (объединениям) края, который включен в информационный банк данных реализации государственной молодежной политики края. На 1 января 2002 года в Ставропольском крае насчитывалось более 200 военно-патриотических клубов и объединений.
В своей деятельности военно-патриотические клубы обеспечивались программно-методическим обеспечением со стороны министерства образования края, комитета края по делам молодежи, военного комиссариата края. Необходимая методическая помощь клубам опубликовывалась на страницах краевого информационного издания-бюллетеня 'Молодежь Ставрополья' ?18, 19, 20, 21 и сборнике министерства образования края 'Сообщение'
В печатных и электронных средствах массовой информации края постоянно освещались проблемы гражданственности, патриотизма, будней Вооруженных Сил Российской Федерации и правоохранительных органов.
На Пятигорской краевой студии телевидения регулярно, 2 раза в месяц, выходила получасовая программа 'N-ская часть'. На Ставропольской краевой студии телевидения выходит передача 'Служу на границе'.
С ноября 2002 года комитетом края по делам молодежи совместно с комитетом края по печати и информации разработано положение о конкурсе СМИ на лучшее освещение темы военно-патриотического воспитания. Итоги конкурса будут подведены в октябре 2003 года.
На базе Ставропольского Государственного Университета организована и проведена научно-практическая конференция по проблемам духовно-нравственного развития, гражданского становления и патриотического воспитания детей и молодежи.
. В образовательных учреждениях края проводились конкурсы, выполнялись курсовые и дипломные работы по героическому прошлому России, важнейшим событиям в истории Отечества, его армии и флота.
На 1 января 2003 года в крае существует 8 постоянно-действующих детско-юношеских постов, которые несут службу у мемориалов и памятников, связанных с историческими событиями края. В городах Ставрополе, Пятигорске, Невинномысске работают Центры по гражданскому, патриотическому воспитанию детей и молодежи.
9 мая во всех территориях края проводились празднования Дня Победы, в период подготовки к этой дате проведены акции 'Письмо ветерану', 'Спешите делать добро', шефские концерты в военных госпиталях. Активно велась работа тимуровских отрядов по оказанию практической помощи ветеранам.
Стали традиционными краевые соревнования по туристскому многоборью на Кубок имени Героя Советского Союза Александра Скокова, в которых в 2002 году приняло участие 350 человек, из 28 команд края.
Кроме того, ведется работа по учреждению призов для награждения коллективов образовательных и молодежных объединений за лучшую организацию патриотической работы.
В Домах и Дворцах культуры края организовано проходили торжественные проводы молодежи в Российскую армию весеннего и осеннего призывов. Для ребят организовывались концерты, выступали ветераны Великой Отечественной Войны и труда, те, кто уже прошел воинскую службу. Слова напутствия давались матерями ребят, главами местных администраций.
На краевом сборном пункте военного комиссариата края силами министерств культуры и образования края, комитетов края по делам молодежи, физической культуры и спорта с 2001 года проводятся культурно-массовые мероприятия для призывной молодежи.
В ноябре 2002 года в г. Ставрополе впервые проведен краевой 'День призывника', который станет традиционным и будет проводиться в апреле и ноябре каждого года.
Более 3 тысяч школьников и студентов приняли участие в краевом массовом походе 'Вахта Памяти-2002', который проходил по местам боев партизанских отрядов 'Мститель' и 'Лермонтов' с 3 по 9 мая т.г. в районе п. Архыз республики Карачаево-Черкессия. В 2001 году в рамках акции 'Вахта Памяти' в массовом походе приняло участие около 3 тысяч школьников и студентов. Участники акции приводили в порядок памятники и захоронения советских воинов в порядок, участвовали в митингах, посвященных памяти участников Великой Отечественной войны, защищавших перевалы Кавказа.
Традиционно в городах и районах края проводились конкурсы патриотической песни 'Солдатский конверт', победители которых принимали участие в Ставропольском межрегиональном конкурсе под девизом: 'От песни на Ставрополье к миру на Кавказе'. В 2002 году данное мероприятие состоялось 9-10 марта в городе Невинномысске, в котором приняло участие 183 исполнителя из Ставропольского края, Астраханской области, Республик Карачаево-Черкессия и Дагестан.
В январе-феврале месяце в образовательных учреждениях края проводились месячники оборонно-массовой и спортивной работы, посвященные Дню защитника Отечества, в рамках которых проводились мероприятия связанные с освобождением Ставропольского края от фашистов, выводом Советских войск из республики Афганистан.
С 14 по 16 мая 2002 г. в городе Кисловодске проведен 6-й межрегиональный фестиваль патриотической песни 'Пограничная весна'. В конкурсной программе фестиваля принимали участие представители от Карачаево-Черкесской республики, Чечни, республик Дагестан, Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкария, из Краснодарского и Ставропольского краев. Победителями конкурса стали 5 представителей из субъектов Российской Федерации и 11 от ФПС РФ.
В мае 2002 года организован и проведен краевой слет участников Всероссийского туристко-краеведческого движения 'Отечество', в котором приняло участие 180 человек.
В 2001-2002 годах в рамках краевой экспедиции 'Моя Родина - Ставрополье' проводились конференции 'Экологические проблемы Ставрополья', в работе которых принимали участие около 200 школьников из большинства городов и районов края.
Ежегодно в мае месяце, в рамках празднования 'Дня края' проводились краевые конкурсы 'Казачьему роду - нет переводу' в г. Новопавловске. В 2002 году в конкурсе приняло участие 150 казачат из 22 команд (в 2001 г. - 23 команды).
В июне месяце 2002 года в г. Пятигорске проведен XXVIII краевой финал игры 'Зарница', в котором приняли участие 35 команд-победительниц районных и городских финалов, а также гости из г. Смоленска, Республик Карачаево-Черкессия и Калмыкия. Победителем финала стала команда из г. Пятигорска.
В сентябре 2002 года проведены 5-е молодежные казачьи игры Ставропольского края, в которых приняло участие 18 команд, из них 17 команд представляли Ставропольский край, а одна команда из г. Кизляр - Республику Дагестан. Победителями в общекомандных соревнованиях стали представители Железноводского казачьего отдела СКО ТКВ.
В апреле 2002 года в г. Ставрополе состоялись краевые соревнования среди допризывной и призывной молодежи, в которых приняли участие команды из 36 районов и городов края.
25 ноября 2002 года подведены итоги краевого конкурса программ (проектов) военно-патриотических клубов центров. На конкурс было представлено 12 программ из следующих городов: Ставрополя, Буденновска, Нефтекумска, Пятигорска, районов: Курского, Благодарненского, Нефтекумского, Кировского. Победители конкурса получили финансирование на общую сумму 85 тысяч рублей. В 2001 году в конкурсе приняло участие 14 команд, общее финансирование на сумму 50 тысяч рублей.
Физическое воспитание в системе становления молодежи имеет целью формирование здоровья, здорового образа жизни, личностных качеств молодежи, обеспечивающих психическую устойчивость в нестабильном обществе.
В плане поддержки массового детского и молодежного спорта с начала года в крае проводятся спортивные состязания "Олимпийские надежды" с охватом более 90 % учащихся общеобразовательных школ по 4-м видам спорта: стрит-болл, легкоатлетическая эстафета, мини-футбол, волейбол.
В мае прошли отборочные туры и зональные состязания турнира "Кожаный мяч". Чемпионы 8 зон приняли участие в финальных играх клуба "Кожаный мяч" по трем возрастным группам: старшей, средней и младшей. Ими стали соответственно команды г. Ставрополь, г. Невинномысск и г. Ставрополь, которые будут представлять край на Российских зональных соревнованиях. В целом по краю в турнире участвовали более 2,5 тыс. ребят в составе 170 команд.
За текущий год было организовано более 56 чемпионатов, первенств, кубков и открытых турниров по 25 видам спорта с участием около 10000 спортсменов. Проведены соревнования на Кубок Губернатора Ставропольского края по теннису, легкой атлетике, кик-боксингу, бильярду, художественной гимнастике.
В краевом фестивале студенческой молодежи ВУЗов приняли участие около 1500 студентов из 22 учебных заведений края. Соревнования проходили по 9 видам спорта. В течении года кроме этого проведены 10 краевых турниров и соревнований на призы известных на призы известных спортсменов и тренеров Ставрополья.
Количество детских общественных объединений в крае на 1 января 2003 года - 6752; из них зарегистрированных в органах юстиции- 15; Количество детей, состоящих в детских общественных объединениях 214 тысяч 847 человек. Наиболее крупное детское общественное организация 'Союз детей Ставрополья' зарегистрированное 15 декабря 2000 г. в ее составе 99 072 человека, количество структурных подразделений- 18.
В области поддержки деятельности детских и молодежных объединений с января по май 2002 года проведен конкурс программ, в котором приняли участие 28 проектов из 11 территорий края. По итогам ежегодного конкурса программ детских и молодёжных организаций и объединений на выплаты грантов ежегодно выделяется более 400 тыс. рублей.
В целях привлечения внимания органов исполнительной и законодательной власти, общественности к проблемам детского движения, разработки стратегии взаимодействия детских общественных организаций с министерствами, ведомствами, учреждениями края, в Ставрополе проведен II краевой форум детских общественных организаций.
В его работе приняли участие делегаты из 36 регионов и городов края в количестве более 300 человек, руководители краевых структур и органов исполнительной власти.
Для снятия напряженности в вопросах молодежной преступности и наркомании в большинстве районов и городов ежегодно проходят акции 'Нет наркотикам!', осуществляются операции 'Хмель', 'Здоровье', 'Мак', 'Допинг', 'Подросток'.
Для разъяснительной работы среди молодежи разработаны и разосланы на места материалы о вреде немедицинского потребления наркотических, лекарственных средств, алкоголя, табака. Изданы три методических пособия по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма.
Развитие художественного творчества молодежи осуществлялось посредством организации практических мероприятий.
Совместно с Союзом Молодежи Ставрополья в феврале во Дворце культуры и спорта профсоюзов регулярно проводилась краевая игра "Ставрополье Данс", 'РСМ- детям', 'Мы граждане России' в апреле и ноябре в г. Ставрополе прошел краевой конкурс "Утренняя звезда Ставрополья".
Состоялся заключительный этап фестиваля "Студенческая весна": гала-концерт лучших студенческих коллективов и исполнителей из высших и средних специальных учебных заведений городов Ставрополья, Невинномысска, Пятигорска, Кисловодска, Георгиевска.
Победители приняли участие во Всероссийском фестивале "Российская студенческая весна" в г. Самаре. Мероприятия, посвященные Дню Российской молодежи проводились по самостоятельному плану.
На Комсомольском озере состоялось открытое первенство по пляжному волейболу, на приз газеты "Комсомольская, правда". На культурных площадках города прошли Фестиваль 'Hiр-Hop-культуры' "Музыка для души'", развлекательная программа "Это твой день", III краевой музыкальный фестиваль команд КВН "Голосящий КИВИН Ставрополья"
В целях поддержки талантливой молодежи края лучшим студентам и учащимся учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования края ежемесячно 117 студентам выплачивается именная Губернаторская стипендия.
В рамках Российской программы "Шаг в будущее" состоялась XIII краевая открытая научная конференция школьников края, в которой приняли участие более 200 делегатов из Ставропольского края и субъектов Российской Федерации Южного Федерального округа
Одним из важнейших направлений работы с молодежью края является содействие занятости.
В 2002 году по поводу трудоустройства в службу занятости обратилось более 56 тыс. граждан. Среди обратившихся молодежь в возрасте 16-29 лет составила 32,9%, подростки 14-17 лет 38,9%.
С целью формирования банка данных свободных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних 325 предприятий и организаций края уже выделили 6030 рабочих мест. Из них удалось трудоустроить 66,4% от числа обратившихся, в том числе молодых людей в возрасте 16-29 лет - 54%
В настоящее время активно работают 115 ученических производственных бригад. В 961 организованной из числа старшеклассников временной бригаде трудились 16,5 тыс. несовершеннолетних.
. Впервые в крае с 26 по 30 июня прошел Всероссийский и XXXIV слет ученических производственных бригад.
Более 70 делегатов из других субъектов России смогут познакомиться с историей, трудовой доблестью и традициями Ставрополья. В качестве поощрения эти ребята будут зачислены без вступительных экзаменов в аграрный университет.
Основными отраслевыми направлениями работы УПБ Ставропольского края остаются полеводство, овощеводство, садоводство, вследствие слабой материально-технической базы менее развито животноводство. 18 ученических бригад имеют собственные земельные угодья (5888,2 га), 45 бригад арендуют 1972,2 га. Всего в крае 69 культстанов, 83 столовых, 67 бытовых комнат, 52 учебных класса, 3 с/х лаборатории, 81 спортивная площадка, 38 производственных построек.
На организацию временной занятости молодежи по состоянию на 1.1202 фактически израсходовано средств:
федерального бюджета -7902,2 тыс. руб.;
краевого бюджета 108,4 тыс. руб.;
местных бюджетов- 27,2 тыс. руб.
В организации летней оздоровительной кампании задействованы многие структуры: министерство образования, министерство труда и социальной защиты населения, министерство здравоохранения, министерство культуры, комитет края по делам молодежи, комитет края по физической культуре и спорту и многие другие министерства и ведомства.
С начала года сформирована и активно работает краевая комиссия по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков. Члены комиссии регулярно выезжают в территории края с целью проверки, контроля за организацией работы детских оздоровительных и образовательных учреждений.
Проведена работа по обеспечению лагерей всех типов кадрами воспитателей, вожатых, студентов вузов и педагогических училищ, а также музыкальными, спортивными, медицинскими работниками и обслуживающим персоналом.
Изданы методические пособия в помощь организаторам летнего отдыха.
В крае не только сохранена, но и расширена сеть детских оздоровительных учреждений. Общее число детей, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, в этом году составило около 301,7 тысяч человек (87,2 % от общего количества учащихся).
Определяющим моментом успешного проведения оздоровительной кампании стало ее своевременное финансирование. В 2002 году на эти цели по всем источникам финансирования выделено более 255 млн. рублей (в 2001 году - 232 млн. рублей).
Согласно дислокации в летний период 2002 года в крае должны были функционировать 36 краевых детских загородных оздоровительных стационарных лагерей и 16 санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия на базе Кавказских Минеральных Вод.
Фактически действовали 33 загородных детских лагеря, в них отдыхали более 10 тысяч ребят (в 2001 г. в 34 лагерях - 14,5 тыс. детей). В большинстве своем загородные оздоровительные лагеря начали активную работу во второй декаде июня: это было связано с погодными условиями, завершением ремонтных работ в лагерях, проблемами в приобретении путевок, особенно для детей работников бюджетной сферы.
В крае функционировали 762 лагеря дневного пребывания (на 59 больше, чем в 2001 году), они приняли в течение лета 108,8 тысяч детей, из них: 606 лагерей (94730 человек)- на базе общеобразовательных школ, 101 лагерь (10248 человек)- на базе учреждений дополнительного образования, 35 лагерей (2268 человек)- на базе центров социальной защиты населения.
Положительной тенденцией прошедшего лета стало увеличение профильных лагерей и смен: со 175 до 341. Как и в прошлом году, первоочередное внимание уделено организации оздоровления, отдыха и занятости детей, нуждающихся в особой опеке и заботе государства: более 70 тысяч ребят этой категории охвачено всеми формами отдыха и занятости.
Всего в различных лагерях в течение лета оздоровлено и трудоустроено 4645 подростков 'группы риска'.
Важным элементом организации летней кампании в Ставропольском крае является работа студенческих отрядов. Почти в 2 раза увеличилось количество студенческих отрядов, по сравнению с прошлым годом. Увеличилось не только их количество, но расширена сфера их деятельности.
Работа по организации деятельности студенческих отрядов строится в крае в соответствии с ежегодно принимаемым постановлением Губернатора Ставропольского края "О работе студенческих отрядов в летний и осенний периоды".
Наряду с сельскохозяйственными отрядами летом 2002 года трудились:
- 11 строительных отрядов (220 человек), при выполнении строительных работ освоено 1 млн. 350 тысяч работ;
- 2 механизированных отряда (27 человек) собрали 3 тысячи тонн зерна;
- 1 педагогический отряд (15 человек);
- 1 медицинский отряд (120 студентов медицинского колледжа г. Ставрополя совершали подворные обходы в ст. Барсуковской и Надзорном, помогая медикам в работе с населением, пострадавшим от наводнения).
В целях пропаганды движения студенческих отрядов на Ставрополье в августе 2002 года на базе детского общеобразовательного оздоровительного лагеря "Колосок" Труновского района комитетом Ставропольского края по делам молодежи совместно с краевым управлением студенческих отрядов был проведен девятый традиционный краевой фестиваль студенческих отрядов "Студенческое лето Ставрополья - 2002 г.".
В состязательной программе фестиваля принимали участие более 400 бойцов студенческих отрядов, победители и участники награждены ценными призами и подарками.
Перед комитетом края по делам молодежи на сегодняшний день стоит важнейшая задача - формирование современной инфраструктуры государственной молодежной политики обеспечивающей, прежде всего решение задач на местном и региональном уровнях. Выполнение такой масштабной работы требует принятия специальных мер по кадровому обеспечению государственной молодежной политики.
Это объясняется тем, что вопросы реализации государственной молодежной политики носят комплексный характер: они затрагивают сферу образования и воспитания, науки, культуры, национальных отношений, социальной защиты, труда и занятости, охраны здоровья, физкультуры и спорта, отдыха, поддержки молодых семей, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних необходимо разработать систему подготовки специалистов с учетом различий по квалификационным требованиям, особенностей работы в области молодежной политике.
Очень остро стоит проблема реализации молодежной политике на муниципальном уровне, муниципальная молодежная политика является продолжением государственной молодежной политики и составной частью муниципальной социальной политики. Однако процесс формирования органов по делам молодежи в системе муниципального управления идет не достаточно интенсивно, сдерживается острой нехваткой кадровых, информационно-аналитических, материально-технических, финансово-экономических ресурсов.
|
|